Il Comitato di Liberazione Nazionale ... tra politica e ricostruzione

L'Atto di Costituzione del Comitato Nazionale di Liberazione, sezione comunale di Umbertide, porta la data del 23 luglio 1944. Alla riunione, tenutasi presso la sala delle udienze della Pretura nel Palazzo Comunale, sono presenti 32 persone che "Viste le disposizioni trasmesse dalla circolare N.1 del Comitato Provinciale di Liberazione nazionale di Perugia ...avvertita la necessità di procedere alla costituzione di un Comitato locale ...procedono alla conformazione del presente atto costitutivo dal quale risulta così disposta la distinzione rappresentativa".

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Seguono i nomi di: Carlo Pini del P.L.I; Giovanni Bambini della D.C.; Zurli Arnaldo e Rometti Aspromonte del P.S.L; Renato Ramaccioni del Partito d'Azione; Puletti Ruggero e Tonanni Remigio del P.C.L; per la Democrazia del Lavoro non è indicato alcun nome(1). All'apparenza questa riunione risulta caratterizzata da un clima di serenità e di concordia. Eppure troviamo strano, ad esempio, che l'Atto di Costituzione si chiuda con queste parole:

"Il presente atto di costituzione ha carattere definitivo dacché l'organizzazione dei vari partiti ha permesso di eleggere i propri rappresentanti". Questa postilla (e soprattutto quell'accezione di definitivo), lascia spazio a qualche perplessità: definitivo perché i partiti hanno collaborato e si sono dimostrati concordi?

Sembra proprio una puntualizzazione un po' forzata e forse anche tardiva, quasi sicuramente concepita in seguito e, cioè, al momento di dattiloscrivere il verbale.

A nostro avviso, invece, quel definitivo potrebbe rappresentare un malriuscito tentativo di mettere a tacere certi malcontenti e dissapori che magari sono sorti in seguito a quella riunione. E questa nostra tesi trova concreto conforto nell'esame del verbale della prima seduta del 18 agosto 1944, dal quale risulta che i rappresentanti dei partiti politici sono i seguenti:

Partito Liberale: Pini Carlo e Ramaccioni Renato

Partito d'Azione: Ramaccioni Giuseppe

Partito Socialista: Zurli Arnaldo e Tonanni Remigio

Democrazia Cristiana: Bambini Giovanni e Zampa Raffaele

Partito Comunista: Puletti Ruggero e Codovini Riego

Democrazia del Lavoro.: Bottaccioli Giuseppe e Bettoni Raffaele.

Come si può constatare, rispetto ai nomi che compaiono nel verbale dell'Atto Costitutivo, abbiamo correzioni ed aggiunte, che mettono immediatamente in discussione la validità di quel carattere definitivo in calce all'Atto stesso.

C'è da notare, innanzi tutto, che ci sono due rappresentanti per ogni partito, ad eccezione del Partito d'Azione che ne ha uno solo. Quindi Ramaccioni Giuseppe e Ramaccioni Renato hanno trovato definitiva collocazione(2); Remigio Tonanni passa dal P.C.I. al P.S.L; Democrazia del Lavoro non è più orfana di rappresentanti; non compare più Aspromonte Rometti(3).

Quasi sicuramente è successo questo: la maggior parte dei 32 uomini presenti non possiede alcuna esperienza di quei sottili "giochi" che caratterizzano la politica. Certo, ognuno ha un ideale di riferimento e si riconosce magari in un gruppo, ma c'è realisticamente da supporre che molti di essi si siano presentati alla riunione senza sapere con esattezza quello che si sarebbe dovuto fare e, soprattutto, lontani dall'immaginare che sarebbe stato necessario concordare una certa strategia di partito o di gruppo.

E qui ci è di conforto R. Mancini, che riferisce: "Quando i presenti vennero invitati a dichiarare a quale partito appartenessero, alcuni si dimostrarono piuttosto incerti, prima di rispondere; altri invece, del tutto confusi, ne indicarono uno, salvo poi correggersi in un secondo momento."

E così, nello svolgersi della seduta, molto probabilmente sono in pochi a rendersi veramente conto dell'importanza politica che riveste la distinzione rappresentativa in seno ad un organismo quale il C.L.N..

Ed è questa minoranza a dirigere il "gioco", senza incontrare, al momento, alcuna opposizione.

Può darsi anche che qualcuno, in cuor suo, non sia d'accordo con quanto viene deciso; ma chi se la sente di turbare questa prima riunione democratica?

Solo nei giorni successivi, quando c'è più tempo per riflettere, per incontrarsi con maggior tranquillità e ponderatezza, emergono ripensamenti che possono anche condurre a qualche polemica. Di qui, l'opportunità di un confronto per giungere a quella definitiva composizione del C.L.N. che accontenti un po' tutti.

Nella seduta del 18 agosto viene nominato (non sappiamo se per elezione o per acclamazione), anche il Presidente: è il giovane avvocato Renato Ramaccioni, del Partito Liberale(4). Segretario e Cassiere vengono nominati, rispettivamente, Ruggero Puletti del P.C.I. e Giovanni Bambini della D.C.

L'attività del C.L.N. umbertidese ha un avvio piuttosto tormentato.

La difficoltà di trovare, all'interno, un preciso assetto politico, la mancanza di idee chiare circa i propri compiti e, soprattutto, l'immediato instaurarsi di un clima di conflittualità con gli altri organismi (Giunta comunale, Governatore Militare Alleato, Prefettura), fanno sì che i suoi primi passi siano caratterizzati da incertezza e contraddittorietà.

Ed infatti, sin dalla prima riunione (appunto quella del 18 agosto 1944), si evince chiaramente che la maggior preoccupazione del Direttivo è quella di determinare una precisa gerarchia di competenze tra Giunta e Comitato stesso.

Gli argomenti all'Ordine del Giorno sono diversi(5) ma la discussione si anima quasi esclusivamente sui punti 2) e 3) che riguardano l'attività della Giunta comunale e cioè:

2) Decentramento delle cariche;

3) Invito ai membri della Giunta a fare un rapporto due volte la settimana ai propri partiti sui problemi posti a consulto dalla Giunta.

Si inizia con la proposta del P.C.I. e del P.S.I. circa la necessità che le delibere della Giunta siano sottoposte al controllo del C.L.N., prima di essere rese note.

A dire del Presidente, la proposta scaturisce a seguito di una Circolare emanata dal C.L.N. Provinciale, con la quale si affidano al Comitato incarichi di controllo amministrativo nelle Amministrazioni Statali oltre che politico.

Si delibera quindi all'unanimità di invitare la Giunta comunale a presentare un rapporto settimanale circa la propria attività, affinché il Direttivo del C.L.N. locale possa controllare ed approvare.

Ma sicuramente non deve essere la succitata Circolare a determinare questa presa di posizione.

I motivi più profondi vanno invece ricercati in due fatti ben precisi: nel malcontento che ha suscitato, in seno al C.L.N., la nomina a Sindaco di Giuseppe Migliorati (considerato troppo moderato e troppo vicino alla borghesia cittadina) e, soprattutto, nel cumulo di cariche amministrative attribuito al socialista Aspromonte Rometti, in cui il Sindaco ripone illimitata fiducia.

In verità, il fatto che il Rometti ricopra così tanti incarichi pubblici può anche non costituire una novità ed in altri momenti nessuno lo avrebbe contestato. Infatti l'uomo, di provata fede socialista, possiede alte qualità morali ed intellettuali, confortate da un notevole spirito di iniziativa e da una grande capacità di organizzazione, che coinvolge un po' tutti. In paese è stimato e gode di ampio carisma. È tra gli animatori del Comitato di Salute Pubblica, è assessore nella prima Giunta guidata dal dottor Mariano Migliorati ed opera fattivamente alla costituzione del locale Comitato di Liberazione Nazionale, il quale fa molto affidamento sul suo apporto.

Ma il Rometti è legato da stretta amicizia e da fede di partito con il geometra Giuseppe Migliorati, che il 15 agosto 1944 viene nominato Sindaco. E quasi sicuramente, prima di accettare la carica dal Governatore Alleato, il Migliorati deve aver strappato all'amico una promessa di stretta collaborazione.

Intuito che tra il nuovo Sindaco ed il C.L.N. si sarebbero inevitabilmente create delle incomprensioni, il Rometti non vuole assumere una posizione di compromesso (far parte cioè della Giunta e del C.L.N. nello stesso tempo), e decide di collaborare con il Migliorati.

Diserta quindi la riunione costitutiva del C.L.N., nel corso della quale si opera un ultimo tentativo per farlo desistere da questa sua decisione: come abbiamo visto, lo si elegge quale membro del Direttivo, quasi a volerlo mettere di fronte al fatto compiuto e di fronte a precise responsabilità morali.

Ma egli resta fermo nella propria posizione e scatena il risentimento della componente socialcomunista, che nel corso di questa prima riunione ufficiale lo accusa, appunto, di accumulo di cariche.

Comunque il Rometti non viene mai citato esplicitamente. Il socialista Zurli, infatti, nel fare un lungo discorso a proposito del punto 2) all'o.d.g. e nell'affermare testualmente che "non ci può essere sana amministrazione quando un solo individuo accentra in sé cariche e prebende...", ha il buon senso e l'accortezza di non fare nomi(6).

Ma che si tratti del Rometti lo scopriremo più avanti, quando l'argomento tornerà ad essere trattato, e questa volta con tanto di nome, nel corso della quarta riunione del I° settembre.

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Seppure dal verbale non risulti niente di particolare, anche questa prima seduta del C.L.N. deve aver generato un po' di maretta. Lo testimonia il fatto che il Comitato, quando il 26 di agosto torna a riunirsi(7), risulta allargato ad altri cinque membri: si tratta del dottor Sante Pannacci (P.L.I.), del ragionier Alvaro Alberti (Democrazia del Lavoro), di Angelo Martinelli (Partito d'Azione), di Reale Cecchetti (Indipendente) e di Stefano Codovini (P.C.I.).

Ed all'inizio del suddetto verbale si dice che si è avvertita la necessità di dover estendere il numero dei rappresentanti in seno a detto organo direttivo, purché di provata fede antifascista, serietà e rettitudine, al fine di giungere alla formazione di un contesto di più ampie vedute e cognizioni.

Perché dunque questa necessità di ampliamento?

Una risposta plausibile ci può essere offerta dal tenore estremamente conciliante della lettera che dovrà essere inviata al sindaco, per delimitare e definire i compiti del C.L.N. nei riguardi dell'Amministrazione Comunale, come appunto recita il primo punto all'ordine del giorno.

Ed è significativo, inoltre, sia che la lettera venga trascritta sul verbale come ad evitare che, una volta approvatone il testo, si possano avere tardivi ripensamenti..., sia che a dettarne il contenuto spetti proprio ad uno dei nuovi nominati: Alvaro Alberti, di Democrazia del Lavoro.

Non v'è allora dubbio che la prima riunione (caratterizzata da troppa intransigenza e da eccessivo spirito censorio nei confronti della Giunta), non solo deve aver destato forti preoccupazioni nell'entourage del Governatore Alleato, ma sicuramente deve aver anche provocato qualche perplessità all'interno del C.L.N..

Lo potrebbe confermare anche il fatto che la seconda riunione del Direttivo, convocata il 22 agosto, è andata quasi deserta. Infatti sul verbale, privo anche dell'o.d g., vengono indicati solo cinque presenti, che hanno discusso circa le posizioni di alcuni ex fascisti. Ecco che allora, onde evitare le conseguenze di un duro contrasto con le autorità costituite, si decide di allargare il Direttivo ad elementi più...concilianti e politicamente non troppo rigorosi, magari suggeriti dal Governatore Militare o dallo stesso sindaco Migliorati.

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Si cerca di definire meglio il ruolo e i compiti del C.L.N.

Dicevamo dunque della proposta presentata dall'Alberti circa la necessità di scrivere una lettera alla Giunta, per delimitare e definire i compiti del C.L.N. e per far sì che il Sindaco diventi tratto di unione fra Comitato di Liberazione e Governatore Alleato. Vale la pena di riportarne alcuni passi, perché - come dicevamo poc'anzi - il suo contenuto è alquanto significativo per comprendere che si tratta di un atto … riparatore nei confronti della Giunta.

Vi si dice che il C.L.N. intende entrare in stretta collaborazione con il Sindaco, il quale viene invitato a non considerare tale volontà partecipativa come una forma dittatoriale che il Comitato vorrebbe avere sugli altri organi direzionali. Soprattutto si chiede che il Sindaco indichi dove inizia e dove finisce la sfera di attività del C.L.N..

La lettera si chiude con queste parole: "Il C.L.N. conscio dei gravi problemi che assillano chi deve dirigere l'Amministrazione Comunale e chi deve risolvere i problemi della disoccupazione e dell'alimentazione, vuole avere la possibilità di sottoporre alla S. V. le soluzioni migliori che a detti problemi si presentino". Accettato all'unanimità, il testo viene dunque trascritto sul verbale.

Ma il Presidente del Comitato, l'avvocato R. Ramaccioni, reputa forse che si è esagerato, in fatto di "riparazione": nei confronti della Giunta, questa appare una sottomissione bella e buona...

In particolare non lo convince che sia il Sindaco a dover stabilire dove possa giungere l'influenza del Comitato, ed allora propone che il Direttivo prenda in ogni caso contatti con il Governatore Alleato della vicina città di Gubbio, per farsi rilasciare da questi una dichiarazione che definisca i compiti ed i limiti di azione del Comitato stesso(8). La proposta viene accolta.

Nel corso di questa seduta, stranamente non si fa cenno alla posizione di Aspromonte Rometti, che per altro doveva essere stato il casus belli del deterioramento dei rapporti con il Sindaco.

La questione torna però a ripresentarsi al primo punto dell'o.d.g. della riunione successiva (1 settembre 1944), ma con toni alquanto pacati, seppure decisi. Dopo lunga discussione, si approva di inviare una lettera al Sindaco, redatta nei seguenti termini: "Il Comitato ha riscontrato che il Sig. Rometti Aspromonte accentra sulla sua persona le seguenti attività: 1. Presidente dell'Ospedale. 2. Organizzatore del Bottegone. 3. Assessore Comunale. 4. Organizzatore dei Sindacati. Perché le summenzionate attività possano essere effettivamente svolte con assoluta dedizione ed efficace rendimento, il Comitato ritiene utile decentrarle su più di una persona"(9).

Si tratta di una richiesta precisa, ma formulata senza toni polemici e badando bene a non esercitare alcuna pressione ("... il Comitato ritiene utile... ").

Un segnale di ritrovate concordia e fiducia?... Meglio forse sarebbe parlare di tentativo mal riuscito. Non sfugga, infatti, l'estrema concisione della lettera, in netto contrasto con la ridondanza della precedente; non sfugga neppure l'assenza (polemica?...) del Presidente Ramaccioni; ed infine non sfugga quanto si delibera al punto cinque dell'o.d.g. della stessa riunione ("Elenchi di persone da arrestare o fermare "): non verrà presa alcuna decisione in merito, sino a quando non si saprà quali provvedimenti abbia preso il Sindaco nei confronti del Rometti(10). Ma, chiaramente, il Migliorati non deve tenere in alcuna considerazione la proposta del C.L.N., perché il 14 settembre il Direttivo torna a riunirsi per decretare, polemicamente, il proprio scioglimento.

E' il Presidente a prendere la parola ed a dichiarare che il C.L.N. di Umbertide "per l'inutilità del lavoro finora compiuto, di fronte alla vanità dei suoi tentativi di collaborazione con il Sindaco, decide di sciogliersi per protesta verso il C.L.N Provinciale che non ha curato né il suo sorgere né il suo svilupparsi".

In sintesi, deve essere accaduto questo: una volta resosi conto che il Sindaco vuol prendere decisioni autonome, il Comitato umbertidese si è rivolto al C.L.N. provinciale, sicuro di trovarvi un concreto appoggio morale.

Ma quando si è accorto che da Perugia nessuno si muoveva, ha cercato di fare da solo, sia usando toni concilianti nei confronti del Migliorati, sia rivolgendosi al Governatore Alleato di Gubbio. Risultati vani anche questi tentativi, ecco esplodere la rabbia del Comitato che, a nostro avviso giustamente, se la prende innanzitutto con il C.L.N. provinciale.

Il Presidente propone quindi di scrivere una lettera di protesta al C.P.L.N. di Perugia annunciando, appunto, lo scioglimento del Comitato locale.

Tale proposta è messa ai voti ed unanimemente accettata. La lettera produce un effetto immediato.

Del C.L.N. Provinciale fa parte, con funzioni di rilievo, Bonuccio Bonucci, già animatore del Comitato di Salute Pubblica, il quale comprende che lo scioglimento del Comitato locale lascerebbe il controllo "politico" di Umbertide nelle mani del Governatore Alleato e dei rappresentanti dei partiti più "moderati", con conseguente emarginazione di quelli, come il P.C.I, più vicini al proletariato.

Convince allora il Presidente del C.L.N. provinciale, dottor Abbatini, a recarsi con lui nella cittadina dell'Alta Valle del Tevere, per prendere immediati contatti con gli esponenti più rappresentativi di quel Comitato.

Anche se non conosciamo né la data né il luogo dove tale incontro avvenga, appare chiaro che esso dia comunque esiti positivi.

Il Bonucci e l'Abbatini devono senz'altro condurre un'ottima azione mediatrice, sia richiamando gli uomini del Comitato umbertidese ad un comportamento di maggior disponibilità nei confronti dell'Amministrazione Comunale, sia ottenendo, da parte del Sindaco, assicurazione ad una maggior apertura verso i consigli elargiti dal C.L.N. ed, in particolar modo, ad una rapida soluzione del caso Rometti(11).

Ma la mediazione del C.P.L.N., pur efficace, non è indolore.

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Il Direttivo del C.L.N. si rinnova ed entra in vigore lo Statuto

Dal Direttivo escono Giuseppe Ramaccioni (Partito d'Azione), il notaio Raffaele Zampa (D.C.), Riego e Stefano Codovini (P.C.I.) e Giuseppe Bottaccioli (Democr. del Lavoro). Entrano, invece, Astorre Bellarosa e Rondoni Giuseppe del P.C.I., Benvenuto Mastriforti e Valerio Gennari del P.S.I.

Insomma, sparisce il Partito d'Azione, mentre D.C. e Democrazia del Lavoro riducono la rappresentatività ad un solo membro; dal canto suo, il P.L.I. l'aumenta a tre, così come aumenta la rappresentatività di P.C.I. e P.S.L.

Un rimpasto, dunque, tutto a favore delle sinistre e del P.L.I., che è il partito del Presidente.

E così la successiva riunione del 25 settembre si apre con un discorso dell'avvocato Ramaccioni che porge il benvenuto ai nuovi membri, i quali sono venuti a dare il loro contributo al rinnovato Comitato, che si propone di collaborare con il Sindaco e di porre le soluzioni migliori che si prospetteranno per risolvere con spirito di assoluta concordia i problemi che gravano su chi deve dirigere l'Amministrazione Comunale.

Sentire il Ramaccioni parlare in questi termini, fa un certa meraviglia…

Un discorso davvero partecipato? Nutriamo i nostri dubbi e propendiamo per un discorso di comodo, dettato da necessità di compromesso.

Dicevamo infatti che il Sindaco deve aver dato il proprio assenso al rinnovamento dei rappresentanti dei partiti in seno al Comitato e deve aver "sistemato" il caso Rometti. Ha però chiesto, in contropartita, un'ufficiale promessa a non contestare le decisioni della Giunta.

Comunque le buone intenzioni ci devono essere, perché si trascrive, a buona memoria e per buona pace di tutti, lo Statuto che dovrà regolare la vita del C.N.L. di Umbertide.

Quasi certamente è stato il Presidente del Comitato Provinciale, in occasione della sua venuta ad Umbertide, a portare in visione uno Statuto-tipo, per chiarire le idee agli uomini del locale C.L.N. Citiamone i passi più significativi(12).

Ad esempio, ai punti a) e b) dell'articolo 1 concernente le Attribuzioni e Funzioni del Comitato Locale di Liberazione Nazionale leggiamo:

a) "Il Comitato ha lo scopo di coordinare ed unificare l'azione dei vari partiti politici in esso rappresentati, al fine di assicurare una unione di tutte le forze attive del Comune, per la distruzione del Nazi-Fascismo, e per la ricostruzione nazionale".

b) "Il Comitato dovrà entrare in contatto con le autorità Alleate del Comune, assicurando alle medesime la più completa collaborazione…".

Non si parla, quindi, di controllo da esercitare sulle Amministrazioni locali, ma di coordinazione e collaborazione. Di notevole importanza ci sembra anche il punto a) dell'articolo 2, circa la composizione del Comitato: "Il Comitato dovrà essere composto dai rappresentanti dei partiti tradizionalmente antifascisti, che sono rappresentati nell'attuale Governo democratico nazionale e cioè: Partito Liberale, Democrazia del Lavoro, Democrazia Cristiana, Partito d'Azione, Partito Comunista, Partito Socialista".

Concludiamo con il ricordare il punto a) dell'articolo 6, che recita circa i diritti e doveri dei componenti: "In tutti i casi in cui è richiesta la votazione, ogni rappresentante ha il diritto di dare il proprio voto, prescindendo il più possibile da interessi di Partito e conformandosi alle esigenze dell'attuale momento, che richiedono serenità di coscienza e obbiettiva cooperazione". Nonostante qualche inevitabile contrasto(13), concordia e collaborazione tra Giunta e Comitato sembrano tenere, almeno per qualche tempo.

Ne fa testo, ad esempio, il fatto che il Sindaco accetti di buon grado di partecipare, il 27 ottobre 1944, ad una seduta del C.L.N. in cui si discute circa la nomina del Giudice Conciliatore e del suo vice. Tale nomina è di competenza del Sindaco, ma il Comitato intende proporre dei nomi di suo gradimento, tra i quali il Migliorati dovrebbe scegliere.

Ed il Sindaco affida l'incarico al ragioniere Francesco Martinelli, che è appunto uno degli uomini proposti dal C.L.N.

Ma poi, quasi improvvisamente, la situazione precipita con una serie di avvenimenti che ci è piuttosto difficile ricucire nella loro esattezza, ma che cercheremo ugualmente di analizzare.

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Il C.L.N. protesta con il Prefetto per gli interventi promessi e mai realizzati

Il 4 novembre 1944 il C.L.N. scrive una lettera di vibrante protesta al Prefetto di Perugia (e p.c. al Sindaco di Umbertide) per cercare di affrettare almeno qualcuno di quegli interventi sempre promessi e mai mantenuti(14).

Dopo una breve presentazione della situazione, la lettera assume subito toni fortemente polemici. Si parla della popolazione che con l'arrivo degli Alleati sperava di avere qualcosa, ma che invece, delusa, protesta sia contro le autorità cittadine, sia contro le superiori autorità provinciali. Si ironizza amaramente anche sul fatto che, mentre i vari manifesti e circolari riguardanti il blocco delle derrate o il pagamento delle tasse arrivano regolarmente (anzi, talvolta con forte anticipo...), gli aiuti invece stentano sempre a trovare la strada di Umbertide, dove ancora non è stato reperito un locale che possa fungere da magazzino per il deposito delle derrate.

Si chiede anche che venga ripristinata l'energia elettrica e si cita l'esempio di Norcia le cui pubbliche vie sono illuminate. Sembra infatti quasi una beffa che l'elettricità sia stata riattivata in un paese rinserrato fra i monti, difficilmente raggiungibile anche in situazioni di normalità, mentre resti ancora al buio una cittadina a soli trenta chilometri da Perugia...

Eppure - si avverte nella lettera - tutti questi disagi sono ben conosciuti, perché Commissioni varie e persone autorevoli vengono sovente ad Umbertide. "Anzi, domenica scorsa il signor Bonucci, in una riunione del C.O.S. sulla discussione dei problemi cittadini, ha ascoltato dalla viva voce della popolazione le richieste e le proteste ed ha promesso di farsi portavoce presso la Vostra Eccellenza. I giorni sono passati e già un certo scetticismo aleggia ".

Quindi, dopo aver appunto accennato all'alluvione del Tevere, lo scritto termina con queste parole: "Come è possibile non comprendere? E se è stato compreso, perché non prendere i provvedimenti necessari? Questo Comitato, che si è fatto portavoce delle necessità impellenti della popolazione, spera ed esige un pronto ed energico intervento(15)".

Leggendo fra le righe, si comprende benissimo che le critiche sono dirette anche all'Amministrazione comunale, accusata, nello specifico, di non aver saputo ottenere neppure i provvedimenti di più immediata necessità, mentre ad esempio Gubbio e Città di Castello hanno già goduto di molti aiuti, nonostante la loro situazione sia, per certi versi, meno disastrosa di quella di Umbertide.

Ma sarà proprio questo puntare il dito contro la Giunta del Migliorati che provoca, in seno al Comitato, una sorta di frattura. Lo si deduce dal fatto che, stranamente, a firmare la lettera quale presidente del C.L.N. non è il Ramaccioni, ma il socialista Valerio Gennari, il cui nome, nei verbali delle sedute, compare per la prima volta in una riunione del 5 novembre. Insomma, la lettera porta la data del 4 novembre, ma sicuramente è ratificata il giorno successivo, nel corso di una riunione il cui iter dà adito a qualche perplessità.

Il verbale infatti inizia avvertendo che, non essendovi la maggioranza, non può essere discusso l'ordine del giorno (che comunque non risulta specificato). Poi queste parole vengono cassate e si procede nella seduta, ma solo per prendere in esame alcune licenze di commercio. Il Ramaccioni, si badi bene, è presente.

Il Comitato si riunisce ancora tre giorni dopo e cioè l'8 novembre; ma il verbale non viene steso: vi sono trascritti solamente i nomi dei pochissimi presenti, tra cui compaiono sia il Ramaccioni che il Gennari.

Da questo momento, e sino alla metà di dicembre, le poche delibere che siamo riusciti a rintracciare portano tutte la firma del Gennari; una sola volta ricompare quella del Ramaccioni e, guarda caso, in calce ad un atto che annulla un precedente provedimento di epurazione a firma del Gennari...

Intanto il Sindaco Migliorati rassegna improvvisamente le proprie dimissioni nelle mani del Governatore Alleato. E tutto lascerebbe supporre che anche questa decisione debba ricollegarsi al momento di crisi del Comitato.

Ma che cosa è successo? I non cospicui documenti in nostro possesso (poco confortati dalle testimonianze orali, piuttosto confuse e contraddittorie), non ci consentono di dare precisi contorni a questa vicenda, costringendoci altresì a formulare una sola probabile ipotesi, che in verità potrebbe rivelarsi anche azzardata, ma che è giocoforza "sposare".

Proponiamola, dunque, facendoci aiutare dagli avvenimenti documentati.

Dopo le incomprensioni dei primi momenti, abbiamo visto che tra C.L.N. e Sindaco si è creato un discreto rapporto di collaborazione, con conseguente ritrovata intesa personale tra il Migliorati ed il Ramaccioni: intesa che sicuramente non è vista di buon occhio dalla componente comunista del Comitato che crede di individuare, nel buon rapporto tra i due borghesi-moderati, una sorta di compromesso per tenere le forze progressiste ai margini della vita amministrativa di Umbertide.

Del resto sono gli stessi Mancini e Palazzetti a riferire che anche se ogni tentativo di contestazione era stato messo a tacere per ragioni di opportunità, occorre significare che gli uomini del P. C.I. e l'ala più estremista del P. S.I. non avevamo mai condiviso, in cuor loro, né la nomina a Sindaco di G. Migliorati, né quella a Presidente del C.L.N. di R. Ramaccioni.

Quindi in seno al C.L.N. l'equilibrio è alquanto precario ed è sufficiente che si decida di inviare la già citata lettera di protesta alla Prefettura (il cui contesto lascia trasparire esplicite critiche all'Amministrazione comunale), per provocare disaccordi tra il Presidente (che vede in questa delibera una volontà di "sovrapporsi" all'Amministrazione Comunale) ed alcuni dei membri.

Il Sindaco comprende che il Ramaccioni sta per perdere il consenso ed il controllo del Comitato e che, di conseguenza, la Giunta si troverà ora più esposta agli attacchi ed alla richieste del C.L.N.

Tenta allora una manovra di forza, dando le proprie dimissioni e provocando una crisi amministrativa, dalla quale ritiene si potrà uscire solo conferendo maggior potere alla Giunta stessa. Ovviamente tutto dipende dal Governatore Militare Alleato che, nel disegno del Migliorati, dovrebbe respingere le sue dimissioni. Però il Comitato intuisce questa strategia ed invia una lettera al Governatore Militare, in cui significa che secondo le tradizioni democratiche italiane sarebbe incompatibile riconfermare in carica il Sindaco che domanda di sua volontà di essere dimesso. La lettera, firmata dal Gennari, porta la data del 9 novembre 1944 e viene inviata, per conoscenza, anche al Sindaco.

Ed in un'altra lettera (datata sempre 9 novembre 1944 ed anch'essa a firma del Gennari), il C.L.N. presenta al Governatore una lista di sette nomi di persone che rispecchiano la volontà popolare, in quanto scelte da un Comitato composto dai 6 partiti politici democratici che collaborano alla ricostruzione italiana.

Se saranno approvati, i medesimi nella prima riunione eleggeranno a maggioranza di voti la persona del Sindaco. Nello stendere la lista, il Comitato, molto accortamente, propone solo due iscritti al P.C.I, per altro da tutti riconosciuti come elementi alquanto moderati: Giuseppe Rondoni e Astorre Bellarosa.

Indica quindi quattro persone non iscritte ad alcun partito: Antonio Beatini (di fede mazziniana, come lui soleva dire), l'ingegner Giorgio Rappini (vicino alla D.C.), il marchese Ugo Patrizi (di estrazione liberale) ed il ragioniere Francesco Martinelli, già nominato Giudice Conciliatore (che si dichiara, semplicemente, di nessun partito).

L'unico nominativo che lascia alquanto perplessi è quello che si trova a capo della lista: si tratta di Aspromonte Rometti, l'ex assessore comunale, già casus belli di forti contrasti tra C.L.N. e Sindaco.

Perchè ora il Comitato lo "candida" addirittura a Sindaco, mentre appena un mese prima lo avversava aspramente?

Una sola è la spiegazione plausibile: il suo nome rappresenta una sorta di garanzia nei confronti del Governatore Militare, che lo conosce e lo stima. E c'è anche da credere che il Rometti non sia stato neppure interpellato, ma che il C.L.N. abbia fatto il suo nome "motu proprio".

Ma il Governatore disattende totalmente le indicazioni del Comitato e propone l'ingegner Giovita Scagnetti, un professionista che si è sempre mostrato ben disposto a collaborare con l'Amministrazione Comunale.

Lo Scagnetti però non può essere gradito al C.L.N., perché, pur non iscritto ad alcun partito, non ha mai mostrato simpatia per i movimenti della sinistra; anzi, nelle diatribe tra affittuari e proprietari ha in effetti sempre patrocinato questi ultimi.

Quindi, con una lettera del 22 novembre, il Gennari comunica al Governatore di essere contrario alla nomina dello Scagnetti e lo invita a prendere visione dell'elenco dei candidati già proposto con la lettera del 9 novembre, i quali sono la vera espressione della volontà del Comitato.

Tale comunicazione convince sì il Governatore a rinunciare allo Scagnetti, ma non ad accontentare il C.L.N.

Quindi, in attesa di trovare una miglior soluzione, egli invita il Migliorati a restare in carica.

C'è da supporre che a questo punto inizi tutta una serie di abboccamenti ed incontri informali per trovare, appunto, una soluzione alla situazione di stallo che si è venuta a creare.

E verso la metà di dicembre si verifica il colpo di scena: il Migliorati rassegna definitivamente le proprie dimissioni ed al suo posto il Governatore Militare nomina l'avvocato Renato Ramaccioni. Sì, è proprio l'ex Presidente del C.L.N. Ma, vista alla luce delle ipotesi che avevamo formulato, la sua nomina non dovrebbe meravigliare più di tanto...

Il 29 dicembre 1944 si insedia ufficialmente la nuova Giunta, nella quale compaiono solo due nomi (G. Rondoni e F. Martinelli), fra quelli indicati dal C.L.N.

Sconfitto sul piano politico, il Comitato si ritrova improvvisamente anche senza una guida. Ed infatti, seppure all'interno del Direttivo il Ramaccioni non godeva di unanimi consensi, è comunque innegabile che la sua presenza di uomo di cultura e di legge fosse di fondamentale importanza, soprattutto per quanto riguardava l'organizzazione e soprattutto se si considera che il Comitato era formato da molti autodidatti.

Si cerca allora di far fronte a tale situazione nominando alla carica di presidente il professor Dante Baldelli; ma dopo pochi giorni egli è costretto, per una grave malattia, al ricovero in una clinica di Roma.

Ora è veramente crisi, per il Comitato, che rischia quasi lo scioglimento. Basti pensare che per ben cinque mesi (dal novembre del '44 all'aprile del '45), il verbale delle riunioni non porta annotazione di alcuna seduta, ma solo tante pagine in bianco: segno evidente che l'attività del C.L.N. umbertidese, in questo periodo, si svolge in modo alquanto precario, disorganizzato e fors'anche con qualche polemica tra i partiti.

Ne fa testo, ad esempio, una lettera che il P.S.I. scrive al Comitato stesso (è datata 24 gennaio 1945 e forse non è la prima...), in cui lo si torna a pregare di inviare preventivamente, alla Sezione socialista, gli ordini del giorno di ciascuna riunione. Ciò, al fine di avere la certezza che il punto di vista espresso dai nostri delegati a proposito di ogni questione sia perfettamente corrispondente a quello della ...Sezione.

La lettera dunque non solo testimonia che il Comitato, pur orfano di Presidente e pur senza mettere niente a verbale, svolge comunque una qualche attività; ma conferma anche che sul piano politico non tutto fili liscio.

Possiamo dire, a questo punto, che per il C.L.N. di Umbertide si chiude un periodo caratterizzato da una forte quanto disordinata volontà di incidere sulla ricostruzione morale, materiale e socio-politica di Umbertide.

L'entusiasmo è infatti assai grande, ma non viene quasi mai organizzato in una precisa e concreta programmazione di interventi.

Il poter finalmente discutere, dibattere e proporre le proprie idee in piena libertà conferisce quel certo senso di euforia che mal si coniuga con l'operare concreto e sbrigativo.

Anche la smania di "fare giustizia", che anima la stragrande maggioranza dei suoi componenti, si trova ben presto irretita nel labirinto delle varie competenze; e vedremo ciò più compiutamente, quando si parlerà di epurazione.

Gioca un ruolo decisamente sfavorevole anche la mancanza di precise direttive da parte del C.L.N. Provinciale di Perugia, che costringe il Comitato umbertidese ad agire, almeno in questi primi mesi, del tutto autonomamente e quasi in situazione di isolamento.

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Accordo nel C.L.N. tra P.C.I., P.S.I. e D.C.

La situazione torna a normalizzarsi, come dicevamo, nella primavera del 1945, con una riunione che vede presenti i soli rappresentanti di P.C.I, P.S.I. e D.C.

Il fatto che nel verbale della seduta questi rappresentanti vengano definiti delegati, sembra proprio star a significare che il nuovo Direttivo del C.L.N. scaturisca da una precisa volontà di accordo tra i suddetti tre partiti, mentre non si fa alcun cenno a Democrazia del Lavoro, Partito d'Azione e P.L.I.

Che cosa è successo, dunque? Per formulare almeno un'ipotesi di risposta, occorre soffermarci in una breve digressione circa la riorganizzazione dei partiti nel territorio umbertidese(16).

Subito dopo la liberazione, solo comunisti, socialisti e, in parte, i democristiani si attivano per darsi almeno un minimo di organizzazione e di struttura.

Il P.C.I. era già abbastanza organizzato fin dalla metà degli anni '30, quando ad Umbertide operava la cellula clandestina diretta da Antonio Taticchi e formata in gran parte da uomini provenienti dal Partito Repubblicano.

Quindi, caduto il fascismo, non gli è stato difficile passare dalla clandestinità all'ufficialità.

Non conosciamo l'esatta data in cui avviene questo passaggio, ma si presume che già prima dell'agosto del 1944 doveva operare una Sezione umbertidese del P.C.L, perché in quel periodo R. Mancini ed altri compagni costituiscono, nella frazione rurale di S. Benedetto, la prima cellula del Partito Comunista, che il 15 di settembre 1944 ottiene il riconoscimento a sottosezione, appunto da parte della Sezione di Umbertide(17).

Il P.S.I. (che si definisce Partito Socialista Italiano di Unità Proletaria), costituisce la sua prima Sezione il 19 novembre 1944, diretta da un Comitato Provvisorio Esecutivo (ed intitolata a Giuseppe Guardabassi), di cui fanno parte G. Migliorati, M. Migliorati, V. Occhirossi, G. Bartolini, A. Silvestrelli, A. Zurli ed A. Renzini(18).

Per quanto riguarda la D.C., sappiamo (soprattutto da testimonianze orali), che subito dopo la Liberazione G. Bambini ed E. Pazzi sono gli animatori del gruppo democristiano, che solo nei primi mesi del 1945 si costituirà in Sezione.

Gli altri partiti, invece, sembrano vivere solamente ...nel cuore e nella mente dei propri rappresentanti, che in genere partecipano alla vita politica cittadina in guisa di "cani sciolti" e cioè attraverso interventi ed iniziative del tutto individuali, lontani da ogni strategia di partito.

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Iniziano ad emergere le differenze ideologiche fra i tre schieramenti principali

Sul finire del '44, mentre le differenziazioni ideologiche fra i tre principali schieramenti si vanno sempre più delineando, i democristiani cominciano a temere di dover misurarsi, ben presto, con un fronte compatto delle sinistre, che da qualche tempo vanno prendendo accordi(19).

Timore avvalorato dal trovarsi estromessi dalla nuova Giunta Comunale del Sindaco Ramaccioni e dall'essere, anche in seno al C.L.N., in netta minoranza (hanno un solo rappresentante).

A questo punto non resta che cercare di coagulare, attorno alla D.C., gli uomini dei partiti "minori", al fine di riassestare, almeno in parte, il forte squilibrio tra gli opposti schieramenti. Sicuramente tale assestamento non si attua in maniera indolore; anzi, deve provocare un certo scompiglio nel contesto politico umbertidese, già reso piuttosto precario dalla conflittualità tra C.L.N. ed Amministrazione Comunale e neppure estremamente sicuro nell'alleanza socialcomunista; è dato per certo, infatti che, nonostante l'apparente intesa, P.C.I. e P.S.I. vivono ed operano in un clima di malcelata diffidenza, soprattutto a causa di una qual certa sudditanza psicologica dei socialisti nei confronti dei comunisti, giudicati -talvolta a ragione e talvolta mal interpretando la loro decisa volontà di azione- un po' troppo "prepotenti." Quando la situazione si fa davvero pesante, ci si rende conto che solo un'azione "equilibratrice" del Comitato di Liberazione può porvi rimedio(20).

Ma, di certo, non può farlo un Comitato che, come quello umbertidese, si trova quasi allo sfascio. Occorre, prima di tutto, ricomporlo nelle sue file e renderlo davvero efficiente.

Si organizzano allora incontri, si prendono accordi ed alla fine si decide che il Direttivo dovrà risultare ristretto ai soli rappresentanti di P.C.I, P.S.I. e D.C. (due per partito). E si stabilisce che Presidente e Segretario per concorde volontà dovranno scegliersi tra i sei delegati stessi.

Il P.S.I. delega la sua rappresentatività ad un giovane (Mario Belardinelli) ed all'ormai "collaudato" dottor Mariano Migliorati, primo Sindaco di Umbertide. Giovanni Bambini ed Eugenio Pazzi rappresentano la D.C., mentre il P.C.I. delega Astorre Bellarosa ed Aspromonte Rometti(21).

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Mariano Migliorati nuovo Presidente del rinnovato C.L.N.

Presidente del rinnovato C.L.N. viene eletto Mariano Migliorati. E qui c'è da supporre che la sua elezione sia stata "pilotata" dai partiti, (se non anche dai dirigenti del C.L.N. Provinciale di Perugia), nell'intento di mettere a capo del Comitato un uomo che si era sempre tenuto al di fuori delle mischie politiche: la figura di un "puro" è fondamentale per riguadagnare in credibilità, soprattutto nei confronti del Governatore e del Prefetto(22).

In un primo momento questa non appare in verità una mossa dai rapidi effetti, perchè la diffidenza da parte della Prefettura è ancora piuttosto evidente.

Basti pensare che il 26 di aprile è proprio il Prefetto a respingere il suggerimento del Comitato umbertidese circa l'uomo da designare come temporaneo sostituto del Sindaco Ramaccioni, e ad inviare un suo Commissario a dirigere la Giunta.

Ma sono sufficienti solo pochi giorni (forse quelli necessari ad assumere le dovute informazioni da parte della Prefettura), per vedere totalmente mutato tale atteggiamento e per far sì che il rinnovato Comitato assapori il suo primo successo politico: sarà proprio un membro del C.L.N., il comunista Astorre Bellarosa, ad essere nominato successore del Ramaccioni, oramai fermamente deciso a rassegnare definitivamente le proprie dimissioni. Per assumere la nuova carica, il 23 maggio 1945 il Bellarosa lascia il Comitato e viene sostituito da Riego Maccarelli.

Ma al di là di questa vittoria morale, che resta comunque di grande valenza, conta il fatto che da questo momento viene a cadere ogni ragione ideologica di conflittualità fra Amministrazione Comunale e C.L.N..

E ciò, confortato dal ritrovato equilibrio interno e dai buoni rapporti con gli altri organi preposti, determina un radicale rinnovamento dell'attività del Comitato, che si farà davvero aderente ai compiti stabiliti dal suo Statuto: collaborare, suggerire, raccordare.

E viene sostanzialmente rispettato anche l'impegno di riunirsi almeno una volta la settimana, assunto al termine della prima seduta: dal 12 aprile alla fine di dicembre del 1945, risultano infatti verbalizzate ben 31 riunioni.

Ma la frequenza delle sedute non è certo segnale di frenesia. Anzi, l'esame del Registro dei suddetti verbali (purtroppo solo raramente confortato da altra documentazione), ci consente di affermare che l'operare del C.L.N., in questo periodo, si caratterizza maggiormente sul piano qualitativo che non su quello quantitativo, sia che si tratti di epurazione, sia che si tratti di ricostruzione o di iniziative socio-morali.

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Il C.L.N. cerca di segnalare i problemi più urgenti della città

Con ciò intendiamo dire che il Comitato non è più pervaso -com'era avvenuto nei primi momenti- dalla smania di rimediare a tutto e subito. Adesso si preoccupa soprattutto di individuare e di selezionare i problemi più urgenti per sottoporli all'attenzione della Giunta o dei partiti o delle altre organizzazioni, cui spetta ogni intervento in merito.

Se poi si rende necessario anche il suo apporto operativo, non si tira certo indietro, specie quando si tratta di "farsi sentire in alto". A titolo esemplificativo proponiamo una breve sintesi delle più considerevoli inziative (ad esclusione di quelle relative all'epurazione), prese dal C.L.N. nell'arco di tempo che va dall'aprile del '45 al giugno del '46.

Sin dalla prima riunione, il "rinnovato" Comitato avverte la necessità di riorganizzare, ad Umbertide, il C.O.S. (Centro di Orientamento Sociale).

Di chiara matrice marxista, il C.O.S. è un organismo che, nelle sue linee programmatiche generali, si propone di promuovere lo studio dei problemi che la trasformazione sociale presenta nei vari aspetti economici, politici, giuridici, scientifici, morali, religiosi e culturali(23).

E tale studio dei problemi generali e locali deve effettuarsi sulla base di una socialità concreta, indipendente, critica da pregiudizi e da privilegi, persuasa che la trasformazione da fare porta con sé non solo problemi economici, politici, amministrativi, ma anche morali e culturali(24).

Nei piccoli centri come Umbertide, il C. O. S. non svolge solamente ruolo di promozione sociale; in modo particolare, esso si assume il compito di riaggregare i cittadini e di farli partecipi dei problemi politici ed amministrativi locali.

La popolazione viene infatti invitata a periodiche riunioni, nel corso delle quali si stimolano libere conversazioni: ognuno può esprimere le proprie critiche e le proprie proposte circa l'organizzazione politica ed amministrativa, l'epurazione, l'alimentazione, il mercato, i trasporti, la viabilità, etc. L'organizzazione dei C.O.S. è fortemente caldeggiata dal C.L.N. Provinciale e dai partiti di sinistra, perché vedono in essi un efficace strumento di "rieducazione" dei cittadini alla partecipazione democratica: il che finisce per trasformarsi - seppure indirettamente- in una sorta di controllo e di stimolo, nei riguardi delle Amministrazioni Locali costrette a subire le direttive dei Governatori Alleati.

Nonostante i documenti siano davvero scarsi, si può supporre che ad Umbertide il C.O.S. cominci a funzionare, soprattutto grazie all'impegno del suo Presidente Riego Maccarelli.

Ma con l'andar del tempo le riunioni devono scadere nell'assemblearismo caotico, perché nel mese di dicembre il C.L.N. è ancora alle prese con il Centro che, si dice, deve assolutamente essere riorganizzato.

A tal fine si invitano i Segretari dei tre partiti a partecipare ad una seduta, nel corso della quale si stabilisce che le riunioni del C.O.S. siano dirette da persone che sappiano tenere l'ambiente calmo e corretto, inibendo inoltre la partecipazione a chi non sappia discutere i problemi in maniera concreta.

Si prende anche in esame il problema del finanziamento del C.O.S. ed alla fine i Segretari di PCI, PSI e DC se ne assumono l'onere. Il 5 gennaio 1946 si stabilisce che la domenica sucessiva si riunirà il C.O.S., con il seguente ordine del giorno: a) Comunicazioni del Presidente del C.L.N. b) Nomina Presidente c) Varie.

Da questa data non abbiamo più notizie circa il C.O.S.

C'è quindi da supporre che, scemato via via l'interesse, abbia finito per sciogliersi per forza di inerzia.

 

Il C.L.N. affronta con grande impegno anche la questione della distrutta Ferrovia Centrale Umbra, la cui riattivazione non solo ovvierebbe ai gravi problemi della viabilità e dei trasporti, ma darebbe un grosso contributo anche alla risoluzione dell'altrettanto grave problema della disoccupazione.

Il Comitato infatti, in perfetta sintonia con l'Amministrazione comunale, si è reso conto che è inutile fare progetti di ricostruzione se non si toglie Umbertide dal quasi totale isolamento con le principali vie di comunicazione. Ecco che allora assume tutta una serie di iniziative atte a stimolare le autorità competenti, cominciando con il dar vita ad una Commissione cittadina per la riattivazione della Ferrovia Centrale Umbra, in rappresentanza della quale il Rometti si reca a Roma ad un incontro con il Ministro dei Trasporti, al fine di sensibilizzarlo circa la ricostruzione del ponte ferroviario sul Tevere.

Al ritorno il Rometti riferisce che, pur esistendo grandi difficoltà, le autorità si sono prese il preciso impegno di inviare dei tecnici per un preventivo di massima. Ed in realtà i tecnici vengono e valutano. Ma la burocrazia procede a rilento e così nell'aprile del 1946 il C.L.N. deve ancora sollecitare il Sindaco ed i rappresentanti dei partiti ad una riunione che dovrà gettare le basi del lavoro da svolgere per la ricostruzione della ferrovia in particolare e per quella di Umbertide in generale.

La riunione si svolge il 4 maggio nella sede del C.L.N.. Oltre ai sei membri del Direttivo, sono presenti il Sindaco, il Segretario della Camera del Lavoro ed i segretari di P.C.I, P.S.I. e D.C.

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Il programma per la ricostruzione di Umbertide

"Il Presidente espone ed illustra il programma per la ricostruzione di Umbertide e dice che per attuarla al più presto occorre di iniziare le pratiche con grande energia, e c'è bisogno inoltre, da parte di tutti, di quell'attività che man mano verrà ritenuta del caso ".

Si stabilisce quindi di riunirsi domani sera, 5 maggio, per nominare un comitato, al quale si dà nome di Comitato per la ricostruzione di Umbertide.

Esso risulta formato dal presidente del C.L.N., dal Sindaco, dal Segretario della Camera del Lavoro e da professionisti del paese(25). Non abbiamo reperito atti che si riferiscano nello specifico a questa attività, ma sicuramente si è lavorato in maniera concreta, perché nel luglio del '46 il Ministro Leone Cattani comunica al presidente del Comitato - l'avvocato F. Andreani - che le cinque perizie dei lavori interessanti Umbertide sono state approvate con decreto 25 giugno del Provveditorato alle OO.PP. per il Lazio ed Umbria.

Altro centro di attento interesse, è il problema della disoccupazione.

Nella seduta del 23 settembre 1945, dietro indicazioni di una circolare della sezione provinciale del C.L.N., il Comitato umbertidese, d'intesa con la Camera del Lavoro e con la Giunta comunale, decide di convocare una seduta per risolvere tale problema e per tracciare un programma che sarà in seguito attuato.

Ma l'attuazione di tale programma deve incontrare notevoli difficoltà, perché il 9 dicembre si ritorna ancora sull'argomento ed emerge la necessità di far chiarezza sul cattivo funzionamento della locale sezione della Camera del Lavoro, il cui segretario è, attualmente, il socialista Agostino Bernacchi.

Anche il problema della disoccupazione viene affrontato con una strategia diversa e cioè partendo dal presupposto che niente si potrà fare senza un pur minimo di programmazione, alla cui formulazione dovranno concorrere tutte le organizzazioni e le associazioni del Comune. Ed è essenziale che tale programma scaturisca da una precisa analisi delle effettive potenzialità del territorio che, al momento contingente, si riducono purtroppo quasi esclusivamente al settore dell'agricoltura e, limitatamente, a quello edilizio.

In tal senso, un ruolo fondamentale potrebbe appunto essere svolto dalla locale Camera del Lavoro, la quale però (almeno a giudizio del Comitato), non sembra funzionare come dovrebbe.

Al termine della discussione si è convinti che tutto dipenda dalla scarsa collaborazione dei rappresentanti dei tre partiti e non certo dall'operato del Bernacchi, il quale si dà da fare con encomiabile spirito di dedizione.

Si decide allora di invitare i Segretari di P.C.I, P.S.I. e D.C., a riunirsi per stabilire i provvedimenti da prendersi affinché la locale sezione della Camera del Lavoro possa funzionare regolarmentesa.

La questione viene ripresa in una successiva seduta del 23 dicembre, nel corso della quale si valuta l'esito dell'incontro dei tre Segretari di partito, che è avvenuto alla presenza del Comitato stesso: dalla discussione è emerso che il cattivo funzionamento della Camera del Lavoro non è dovuto all'assenteismo delle forze politiche, bensì alla mancanza di un rappresentante degli Agricoltori.

Immediatamente il Comitato si incarica di scrivere al Sindacato Agricoltori di Città di Castello, perché provveda a nominare un suo rappresentante.

Ma in attesa che la Camera del Lavoro si organizzi, il C.L.N. - su suggerimento del Partito Comunista - si fa promotore della costituzione di un Comitato di Assistenza Invernale per l'aiuto alle famiglie indigenti, che rischiano di trascorrere l'inverno al freddo, per l'impossibilità di procurarsi legna da ardere.

Vengono coinvolti in tale progetto non solo i partiti e l'Amministrazione comunale, ma anche le altre locali organizzazioni socio-politiche: l'Unione Donne Italiane(26), l'Associazione dei Combattenti, il Comitato Reduci dalla Prigionia e il Fronte della Gioventù(27).

A far funzionare questo Comitato viene nominata una Commissione formata da quattro rappresentanti delle suddette organizzazioni ed operante sotto il diretto controllo del C.L.N. Senza alcun indugio, essa prepara uno stampato in cui avverte che si è proceduto alla costituzione di un fondo cassa per la rimozione delle macerie, che l'Amministrazione comunale sarebbe costretta a sospendere per mancanza di fondi, e che invece è indispensabile far proseguire, sia per evitare il rischio di malattie infettive(28), sia per la necessità di procurar lavoro ai quei capi di famiglia i cui figli già sopportano il freddo e la fame di questo duro inverno. Quindi, facendo appello al senso di solidarietà umana e civile di coloro che sono stai trattati meglio dalla sorte, si chiede ai più abbienti di versare un contributo(29).

L'iniziativa deve avere una risposta davvero soddisfacente. Basti pensare che i proprietari terrieri non solo contribuiscono con la loro quota, ma mettono a disposizione dei lavoratori disoccupati un congruo numero di giornate da eseguirsi sulla loro proprietà per tutto il bimestre 15 gennaio/15 marzo 1946, e ciò allo scopo di venire incontro per quanto possibile a coloro che veramente soffrono(30).

Ma, accanto a questi interventi che potremmo definire "prioritari", il C.L.N. assume tante altre iniziative, ugualmente significative ed encomiabili.

Corre l'obbligo di segnalarne almeno qualcuna, procedendo in un veloce excursus cronologico del Registro dei Verbali:

 

VERBALE N. 18, del 29.5.1945

Dal momento che il presidente Migliorati dovrà partecipare al congresso di tutti i C.L.N. della provincia di Perugia, occorre redigere una relazione che illustri la situazione politico-economica di Umbertide. Si decide di prendere contatti con il Sindaco, affinché indichi quali siano gli interventi da privilegiare.

 

VERBALE N.24, del 29.7.1945

Il C.L.N. si rivolge all'Intendenza di Finanza per chiedere proroga delle denunce dei danni di guerra, perché la popolazione di Umbertide e della vicina Montone non hanno ricevuto gli appositi moduli.

 

VERBALE N.26, del 12.8.1945

Si delibera di scrivere una lettera al Sindaco affinché venga per lo meno limitato il permesso delle feste danzanti che hanno luogo già da tempo e proseguono quasi ininterrottamente.

A spingere il C.L.N. a formulare questa proposta, è una ragione altamente morale (non solo perché le rovine, lo strazio ed i lutti della nostra Umbertide richiedono un ben altro contegno da parte di tutti, ma anche per educare la gioventù all'amor patrio ed al rispetto umano), unita a motivi di ordine sociale (sono stati pure considerati gli inevitabili effetti economici e sociali che possono derivare dallo stato di cose che viene lamentato).

 

VERBALE N.39, del 2.XII. 1945

Il P.C.I. ha sottoposto ad approvazione un manifesto, che il C.L.N. autorizza a stampare ed a divulgare.

Il manifesto è diretto ai cittadini di Umbertide, che vengono invitati a denunciare ogni manovra ed ogni manifestazione del neo fascismo, a lottare a fianco delle organizzazioni di massa per combattere ...ogni tentativo liberticida, da qualunque parte esso venga e ad associarsi con i partiti democratici per superare questo momento criticissimo e per poter proclamare domani la Repubblica Socialista Italiana(31).

C'è anche una premessa, che in parte spiega i motivi di questo appello: "..le forze neofasciste organizzate in movimenti ed in Partiti sedicenti democratici, tentano di sfruttare la difficile situazione interna... ".

Sicuramente i comunisti italiani, in questo periodo, hanno avuto il sentore che si cercasse, nelle trame della politica nazionale, di creare momenti di tensione per impedire l'affermarsi delle forze di sinistra.

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VERBALE N.49, del 2.3.1946

Il Comitato ritiene sia opportuno invitare i segretari di P.C.L, P.S.I. e D.C. al fine di prendere accordi circa l'imminente campagna elettorale per le elezioni amministrative.

 

VERBALE N. 51, del 9.3.1946

Il presidente Maccarelli espone il contegno che ogni cittadino dovrebbe tenere in vista delle elezioni e legge un manifesto da lui compilato, sottoponendolo ad approvazione. Il manifesto non solo è approvato, ma i rappresentanti dei tre partiti invitati alla riunione, stabiliscono di sostenerne le spese di stampa. Facciamo notare che nel corso di tutti questi mesi si verificano diverse sostituzioni tra i membri del Direttivo, decise di volta in volta dai rispettivi partiti di appartenenza(31).

C'è avvicendamento anche fra i Presidenti.

In sostituzione di M. Migliorati, il 7 luglio 1945 viene eletto il comunista Riego Maccarelli(32), che il 9 dicembre dello stesso anno deve rassegnare le proprie dimissioni per motivi di salute.

Gli succede il prof. Giulio Briziarelli, del P.S.I.

Pur di diversa estrazione culturale (operaio autodidatta l'uno, direttore didattico l'altro), ambedue si distinguono per rigore morale e profondo senso di giustizia, sempre uniti ad un alto rispetto per l'individuo.

Ed è sotto la presidenza del Briziarelli che, il 17 luglio 1946, il Comitato di Liberazione Nazionale, sezione di Umbertide, decreterà il proprio scioglimento.

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